时间:2023-12-21 来源:宁夏国投基金管理有限公司
一、宁夏国投基金在廉洁文化建设方面的一些做法
近年来,国投基金在宁夏国投集团党委以及宁夏证监局的正确领导和指导下,坚持做到“三个全覆盖”,全面推动公司廉洁文化建设。一是廉洁教育宣传全覆盖。以国投集团党风廉政建设工作会议、作风整治专项会议等会议要求为总部署,以g国投基金组织生活会、专题学习会、党建文化墙等为载体,以支部书记、监督专员讲专题党课、全员观看警示教育片、签署廉洁从业承诺书、廉洁知识测试、与有关政府部门、投资企业开展联合党建活动、重大节假日进行廉洁过节提醒、专题培训等为主要方式,广泛开展员工廉洁教育和廉洁文化宣传活动,时时提醒全体员工增强廉洁意识和职业道德底线。二是廉洁监督全覆盖。目前,国投基金已形成“班子成员牵头负责、监督专员专门监督、中层管理人员和关键岗位人员全部参与”的常态化廉洁从业监督机制。通过公司主要负责人、监督专员定期开展全员廉政谈话,党支部定期进行业务人员廉洁从业回访,风险管理部定期开展内控合规检查,集团公司分管领导、纪律检查室定期检查和对投资项目进行调研等形式,从“三重一大”决策、选人用人、财务管理、项目投资等多方面进行廉洁风险排查和监督工作。同时,通过设置专门的信访举报通道和意见箱等方式主动接受社会监督。三是廉洁制度全覆盖。坚持制度固廉,通过不断修订完善公司管理人员管理办法、内控合规管理、风险管理、投资业务等方面制度,强化内部业务权限制衡,有效防范廉洁从业风险。
二、对于私募基金行业做好廉洁文化建设工作的思考
对于私募基金行业来说,廉洁文化建设是是一项深层次、全方位的系统工程,是群体共同价值观的体现,应由行业监管部门、自律协会、基金机构、从业人员和基金投资者共同凝练,携手共建。一要构建廉洁文化建设系统矩阵。廉洁从业风险防控不是一项孤立的防线,而是贯穿于私募基金业务发展全过程的风险管控。行业监管部门、行业协会和基金机构要积极整合各方廉洁文化资源,串点成线、以线拓面,构建全域覆盖、多元传播的廉洁文化矩阵,多维度、立体化推进“廉洁+文化”建设,大力营造以文润廉的浓厚氛围,使清风正气蔚然成风。二要精准施教推进廉洁文化入脑入心。基金从业人员廉洁执业是廉洁文化建设的实现载体,各基金机构要充分发挥廉洁文化的影响力和生命力,在制度养廉的基础上根据从业人员年龄阶段、岗位性质、受教育程度等特性进行分类施教,引导从业人员牢固树立正确的廉洁价值观。要强化从业人员廉洁档案管理,将正面引导和反面警示相结合,坚持“抓早抓小”,要设立廉洁从业考核评价指标体系,通过考核导向作用,进一步督促从业人员自律,使廉洁从业责任感和使命感真正转化为遵纪守法的行为自觉。三要打造投资者廉洁文化教育“示范点”。私募基金投资者是基金行业廉洁文化建设成效的重要受益者,投资者廉洁意识的高低将影响其对行业廉洁文化建设的监督和反哺功效。各基金机构和行业监管部门要依托投教基地,统筹规划,探索创建适用于投资者群体的特色廉洁文化宣教内容,综合运用数字化、可视化、互动一体化等形式生动呈现宣教内容。通过不断加大宣传力度,拓宽投资者参与渠道,延伸传播触角等方式,在长期浸润中增加投资者主动参与廉洁文化建设的意识,协同投资者推动行业崇廉据腐、清正廉洁的生态循环体系建成。
三、对廉洁文化建设委员会工作的建议
一要固本强基,持续完善委员会自身建设。廉洁文化建设委员会刚刚成立,亟需完善自身建设,加快形成职权清晰、分工合理、标准统一的工作机制,这是确保委员会后续能够充分发挥职能作用的基础。二要正确认识当前金融领域反腐败的形式,提高做好廉洁文化建设的政治意识,强化廉洁文化建设的组织领导。前不久召开的中央金融工作会议上,习近平总书记强调当前我国金融工作的重点是加强监管和风险防控,加强证券期货基金业廉洁文化建设对强化我区金融监管和风险防控意义重大,委员会要进一步强化责任意识,完善组织体系,坚决落实法律法规要求,承担好自律监管职责,净化行业发展环境。要坚持把保护投资者合法权益放在最重要的位置,切实促进行业可持续健康发展。三要把廉洁文化建设放在一体推进“三不腐”的总体要求中进行提升,进一步提升行业廉洁文化建设的影响力。要认真落实党中央“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险”决策部署,从强化“不敢腐”的震慑、筑牢“不能腐”的笼子,涵养“不想腐”的自觉三个方面贯通廉洁文化建设各项工作。要进一步强化宣传意识、加大宣传力度,对辖区各机构品牌效应好、亮点突出、特色鲜明做法进行宣传,弘扬正能量,营造良好的行业廉洁文化建设氛围。